上图：哈尔滨市纪委监委技术保障组工作人员通过大数据技术研判相关信息。
下图：哈尔滨市纪委监委工作人员使用监督执纪问责信息管理系统查询相关数据。
滕亮 摄
近年来，哈尔滨市纪委监委积极探索推进信息化工作，在边建设、边应用、边改进的基础上，构建为纪检监察业务提供综合研判服务的监督执纪问责信息管理系统，着力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，当好政治生态“护林员”，为纪检监察工作插上科技的翅膀。
打通数据“孤岛”和信息壁垒
“以前，信访、案管等业务系统都是各自为战，数据不共享。”哈尔滨市纪委监委办公厅工作人员朱文宇回忆，一条问题线索，信访部门受理录入后，案管部门仍要再次录入。线索办理情况都在案管部门备案，信访部门不掌握办理进度，无法及时答复举报人。
自2016年8月被确立为监督执纪问责信息管理系统试点单位以来，哈尔滨市纪委把数据“通”的问题摆在突出位置重点解决。
经过反复调整、测试，新的信访举报工作系统和案件监督管理系统于去年8月建成上线，信访部门既能将问题线索直接推送至案管部门，又能实时掌握线索办理情况。
数据通畅，带来了工作的规范和高效。
今年年初，哈尔滨市纪委监委专门成立技术保障组，抽调8人专职从事这项工作，加快推进监督执纪问责信息管理系统建设，服务保障执纪审查调查。
“目前，我们不仅实现了问题线索处置和案件查处主线业务系统的数据贯通，还开放了信访、案管、审理等系统的数据接口，与党风政风工作系统、纪检监察干部监督工作系统和巡视（巡察）系统自动对接，使问题线索双向流转。”一直参与试点推进的朱文宇介绍。
在系统建设过程中，哈尔滨市纪委监委本着既规范又灵活的设计理念，将以往系统固定工作流程的设计方式变为无流程的设计，完全按照干部的工作习惯，将线下的工作方式搬到线上。
“事项的流转以承办人为中心，每步工作都由承办人按照上一步领导批示要求进行下一步处理，干部在使用系统时没有陌生感，上手快。”市纪委监委技术保障组副组长严峰说。
“精准导航”助力政治生态研判
“我因为对投资型保险定义不了解，所以在填报廉政档案时漏报了20万元保险。”前不久，哈尔滨市某局一位处长主动找到市委党廉办，补报了廉政档案信息。2016年以来，该市已有528名副处级以上党员领导干部主动修正、补报了个人廉政档案信息。
截至去年年底，哈尔滨市廉政档案系统已采集全市10279名副处级以上党员领导干部的信息297万余条。系统对领导干部个人收入、出境移居等五大类有关事项，设置了蓝、黄、红三级预警。
运用大数据技术与干部填报的家庭房产等情况的量化数据比对，可以迅速排查出漏报瞒报人员，进而从干部工作、生活相关事项着手，抓早抓小、从严监管。去年以来，市纪委对填报异常的29名市管干部进行了函询，起到了教育和震慑作用。
工作中，市纪委监委既紧盯“关键少数”，突出“树木”细节，又注重分析总体情况，展现“森林”全貌。
严峰介绍，他们定期按照各监督执纪部门的监督联系范围，分地区、分领域分析信访举报情况，为纪律审查“精准导航”，通过“点对点”情况分析，为研判政治生态提供依据。
去年，监督执纪问责信息管理系统中有关某单位的信访举报量大幅上升，其中举报班子成员的占到80%，反映出的具体问题多达15个。执纪审查人员通过整体分析、集中研判、定点梳理这些问题线索，及时掌握了该单位政治生态状况，对班子主要领导给予党纪处分；对严重违纪的班子成员王某给予“双开”处分并移送司法机关。
“大数据就像党风廉政建设的晴雨表，能及时反映出一个地区或单位的政治生态。”哈尔滨市纪委副书记、市监委副主任许长松表示，下一步要继续高标准建设、规范化管理，按照统一规划，在深化运用大数据上下功夫，进一步推动精准监督开展。（本报通讯员 吴天飞）
