按照校（院）2018年党风廉政建设总体部署和要求，年初，我们组织校委成员与各处室层层签订了《党风廉政建设岗位责任书》。一年来，各处室对照《党风廉政建设岗位责任书》中的责任内容，认真落实党风廉政建设责任制，处室负责人切实履行“一岗双责”，圆满完成了党风廉政建设各项任务。

一、基本情况

2018年，校（院）召开党风廉政建设大会，部署党风廉政建设工作任务。各处室按照校（院）党风廉政建设总体安排和常务副校（院）长沙广华在全校（院）党风廉政建设会议上的讲话精神，聚焦新时代全面从严治党任务要求，落实党风廉政建设责任制。处室负责人以上率下，认真履行第一责任人的政治责任，各处室结合部门实际，持续加强纪律建设，开展党风廉政学习教育和廉政风险防控，并针对制约本处室发展的突出问题开展专项整治，各项工作成效明显，校（院）形成了良好的政治生态。党风廉政建设工作呈现出以下特点：一是各处室负责人党风廉政建设的主体意识增强，促进了基层党组织政治功能的发挥；二是各处室积极参与校(院)相关活动，有条不紊落实落靠学习任务，党员干部的纪律规矩意识增强，纪律约束已转化为大多数党员干部的日常习惯和自觉遵循；三是各处室健全完善内部制度的基础上，加强风险防控，推进党风廉政建设制度化科学化；四是部分处室探索运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态；五是部分处室推进“四零”窗口建设，树立校（院）良好形象。

（一）各处室负责人履行“一岗双责”，强化政治责任。在校委会“头雁效应”的作用下，各处室负责人按照《党风廉政建设岗位责任书》中的相关要求，把党风廉政建设工作摆上重要日程，与本处室重点工作同部署同落实同考核。做好责任分工，层层传导压力。如办公室、教务处、纪检监察室、财务处、离退休职工工作处、保卫处、对外交流合作处、学术交流部、政治学教研部、领导科学教研部、决策咨询部将党风廉政建设任务进行细化分解，处室负责人负总责，班子成员明确分工各负其责，形成党风廉政建设工作与业务工作齐抓共管的工作机制；研究室（业务指导处）还提出要以良好作风和廉政形象为全省基层党校树立榜样，带动基层党校党风廉政建设工作；经济学教研部召开班子会议，研究部署党风廉政建设工作，努力做到业务工作延伸到哪里，党风廉政建设就跟进到哪里；信息技术部在发挥支部书记作用的基础上，紧密结合党校干部教育工作特点，将讲团结和强本领作为加强信息技术人才队伍建设的重要方面，扎实推进各项工作落实。

（二）各处室以强化学习教育深化党风廉政建设。按照校（院）党风廉政建设的工作部署和“大学习”活动安排，各处室坚持把学习教育贯穿始终，通过组织开展理论学习、业务培训和备考基础理论+考试，全面提升教职工的综合素质和工作能力。各处室在完成校（院）规定动作的同时，开展了多种形式的学习教育促进本部门党风廉政建设。党史教研部把经常学习与重点学习相结合，以强化党员干部法纪意识和政治纪律为重点开展党风廉政教育；社会与文化教研部选取省纪委监委书记王长松《坚持以人民为中心的发展思想 精准有效惩治腐败》、省委组织部部长王爱文《激励干部新时代新担当新作为》两篇文章和常务副校（院）长沙广华在校（院）党风廉政建设大会上的重要讲话为学习素材，组织学习研讨，使党员干部明确当前政风反腐的新形势新任务；组织人事处多次组织党日活动为增强党员干部党性修养“加油”，如“感受航天事业骄傲，不忘共产党员初心”“不忘初心、牢记使命，弘扬北大荒精神”“重温入党誓词，新时代新担当新作为”等主题党日活动的开展，唤醒党员干部的党员意识，使灵魂受到洗礼，更加坚定理想信念；培训处还将党风廉政建设延伸到短期培训中，在课程设置中增设党的作风建设、党章学习廉政教育等内容，将党风廉政建设与业务工作深度融合。

各处室严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”制度。按照校（院）党建工作部署要求，组织党员干部参加校（院）组织的警示教育和专题培训学习，还结合本处室特点开展了多种形式的学习教育活动，基本做到了节点“有痕”，过程留“印”，随着党建工作的提升，党风廉政建设学习教育也得到了落实。

（三）各处室开展廉政风险防控工作，推进落实制度化建设方面的情况。各处室在关键节点及时转发廉政提醒，对关键环节、重点领域的廉政风险加大预警防范,通过梳理排查“风险点”，强化制度建设，强化党员干部预防腐败的责任意识。如总务处、振兴大厦全面推行“处务公开制”，严格执行财务审批制度，领导干部带头抵制商业贿赂，不行贿、不受贿，通过制度约束、廉政宣传教育和强化监督有机结合，着力提升廉政风险防控能力；财务处加强对采购招标的日常监督、强化财物制度的建设和执行，实行财务信息公开等多种举措，推进校（院）财务管理规范化科学化运行；法学教研部和马克思主义学院把管控风险点落实到教学科研环节，在研究生日常考试、学业答辩，授课及科研经费使用上加强日常监督检查，维护党校教师廉洁自律的良好形象；研究生部加强对党员干部的思想教育，针对关键岗位开展风险点排查，对廉政风险实行动态管理，推进廉政风险防控工作；图书馆聚焦党校主业主责，结合部门岗位特点，从筑牢党员干部责任意识、奉献意识和道德意识入手，把廉洁自律的思想落实到具体工作中；学员处健全制度体系，抓好班子成员和组织员的廉政风险排查，绘制廉政风险防范流程图，要求组织员要按照制度规范严格自律，用好形象好作风影响和带动学员，学员要尊守校内各项规定，通过推行学员离校报告制度和节假日动态管理，强化对学员八小时以外的约束监督；组织人事处始终强化制度执行，尤其在职称评定、培训考核和干部评优晋升等关键环节加大风险防控力度，要求人事干部要做到政治过硬、人品过硬、业务过硬和纪律过硬，履职尽责，切实保障教职工切身利益。

（四）各处室实践运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态作为党建工作的重要抓手。哲学教研部关注党员干部思想动态，通过各种形式的谈心谈话及时发现党员干部的思想问题，并答疑释惑，既帮助党员干部成长进步也能对一些苗头性和倾向性问题早发现、早提醒、早处置。财务处通过谈心谈话掌握党员思想和业务工作情况，对在业务环节中易出现的风险点，及时提作出醒，对业务操作不规范、不及时等隐性风险点进行分析，防患未然。

（五）部门处室窗口岗位践行“四零”承诺，展示校（院）良好形象。办公室档案科认真践行“四零”承诺服务标准，优化工作流程，开展“最多跑一次”改革，有效提升服务效能；研究生部制定《研究生部深人推进“四零”承诺服务创建工作实施方案》，要求党员干部坚持“求严、求实、求效”的要求，在常和长、严和实、深和细上下功夫，深化作风建设。

二、存在的问题

2018年，各处室开展了很多行之有效的措施落实党风廉政建设责任制，但综合各处室在总结中自行查找出的问题，结合作风建设联合检查情况和各处室“不作为、乱作为”自查清单分析，存在的问题也不容忽视。一是加强党风廉政建设意识不强。部分同志认为反腐倡廉是领导的事，和自己关系不大，缺少居安思危的意识和大局意识，不能正确认识党风廉政建设工作的重要性；二是存在重形式、轻内容的现象。少数处室还存在重业务、轻党建的现象，党风廉政建设与业务工作结合还不够紧密，对布置的工作任务应付了事，形式大于内容的现象；三是被动多、主动少。多数处室满足于被动落实校（院）布置的任务要求，主动设计创新开展工作不够，利用新媒体手段开展党风廉政建设工作的探索较少，形式比较单一，特色不明显；四是内部日常监督较弱。虽然实践运用“四种形态”开展监督，但碍于情面很难拉下脸来面对问题，已经制定的制度规定执行力较弱。

三、各处室提出的整改措施

对于以上问题，各处室都有较深的认识，也提出了一些有针对性的措施，如要强化落实主体责任，突出基层党支部的重要作用；要加强廉政宣传教育，增强干部廉洁自律意识；要发挥现有制度规矩的制约作用，提升廉政风险防控能力等等。具体体现在以下几个方面。

（一）在强化落实主体责任，突出基层党支部作用方面。学术交流部提出把党风廉政建设和反腐败工作放在重要位置来抓，坚持“一把手”负总责，持久抓好党风廉政建设的学习和教育；办公室提出要按照党风廉政建设责任制要求，进一步完善责任分解、责任考核、责任追究等各项工作制度，确保责任制各项规定落到实处；保卫处提出切实履行支部在廉政建设中的主体责任，书记第一责任，贯彻监督检查责任，确保班子成员清正、廉洁。公共管理教研部提出落实“一岗双责”，形成支部书记负总责、支委分工负责的党建工作责任体系，认真落实上级关于基层党建设工作部署，更好的做好党建工作。

（二）在强化政治理论学习，加强廉政宣传教育，创新党风廉政建设形式。经济学教研部要推进主题教育活动和廉洁文化建设融合，把“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常，坚持正面典型教育和反面典型警示教育“两手抓”，增强党员干部拒腐防变意识；教务处提出要在学习上创新，出特点、出特色。针对教务处工作特点，以身边人、身边事为原型，以微党课、微讲座以为载体，借助新媒体手段提高党员干部的参与度，提升党风廉政教育工作的感召力和实效性；中共党史党建教研部结合教学科研工作，提出把党建工作与业务工作深度融合，把党风廉政建设既作为一个教学专题、研究方向，也以此加强对部内党员的教育，使党员牢牢树立党风廉政意识，筑牢思想根基；哲学教研部针对党员干部年轻化的特点，倡导把原来的室内静态学习转变为到室外的具体活动中提升思想，通过组织参观、学习典型等活动中释放青春活力，加强党员的“初心”教育。

（三）在完善制度机制，提升廉政风险防控方面。财务处将有效运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态上下功夫，突出关键时期、重要节点，开展廉政谈话和提醒，及时发现和纠正财务工作中存在的倾向性、苗头性问题，并把廉政风险建设纳入业务工作，在具体预算、采购等环节加强财务风险防范意识；研究生院探索建立廉政风险防控机制，将反复仔细核查廉政风险点，聚焦重点岗位和关键责任人，把关口前移，在创新工作方法、建立健全风险防控制度等方面推进廉政风险防控工作有效落实。